文藻外語大學W-Portfolio

2013-05-12 12:58:56

地理作業3

地理作業3
台灣降雨的季節對台灣人生活的影響:
1.在乾季時.易造成乾旱.缺水.
2.在濕季時.易造成淹水.災難.
3.梅雨造成潮溼陰冷.東西易發霉
4.颱風季所帶來的豪雨量.易釀成土石流
5.夏季降雨較多時.可以作為冬季的存水.已備乾季時用

颱風對台灣造的災害
1.山洪暴發
2.河水暴漲
3.低地淹水
4.拔起許多大樹
5.破壞房屋

現代人為何可以生活在所謂程式區域.離開河流區域生活
因為現代水利設施良好.能夠以儲水輸水的方式將水均勻分配到家中.所以較不需要限制在河流區域生活.可以往別的地方發展

哪一種地形營力造成的地形災害的結果對人類的影響最大
1.海嘯
2.地震
3.火山爆發

台灣重大人命財產損失之新聞
1. 莫拉克颱風災害之省思
經濟部水利署 楊署長偉甫
98年 8月 8日侵襲臺灣的莫拉克颱風,不對稱的颱風結構和西南氣流
結合,再加上臺灣特殊地形的抬升,在南部地區降下逼近世界極值的驚人
雨量,也留下難以弭平的歷史大災難。那一天誰也沒想到,但終究發生
了。就像「黑天鵝效應(The Black Swan)」一書所言,在人類發現第一隻黑
天鵝之前,人們相信所有的天鵝都是白色的,從觀察或經驗所學到的知識
有嚴重的侷限,無論推論會出現黑天鵝,它屬於離群值(outlier)。莫拉克颱
風災害就屬於黑天鵝事件,過去經驗無法預測其發生的可能性,而且發生
後帶來極大的衝擊。近年受到全球氣候變遷的影響,全球各地發生不少嚴
重災難,最近如今(99)年 8 月巴基斯坦水災、中國甘肅省舟曲縣的土石流
災害、以及中國遼寧省鴨綠江丹東段出現 1995 年以來最大洪災等(今年 5
月~8月全球重大水災事件如圖 1),均是難以預測的大災難。莫拉克颱風沖
出了許多問題,也帶來許多省思,我們無法確定類似莫拉克颱風規模的災
害不再發生,必須記取莫拉克颱風帶來的教訓,未雨綢繆及早提出因應對
策。

2. 川震/中國世界宣明會投入災區關懷救援暨災後重建
謝志岳/報導

 中國大陸四川雅安地震造成重大傷亡,中國世界宣明會昨(21)日已從西安運送第一批救援物資至雅安,將儘速展開發放工作。同時,以關顧兒童為重心的中國世界宣明會特別關懷在災變中兒童的需求,將在災區設立兒童關懷中心,並投入災區重建工作。

 台灣世界展望會在地震發生當天已立即啟動緊急救援機制,第一階段救援工作預計募集新台幣1000萬元,籲請台灣民眾為四川受災居民伸出援手,幫助他們重燃人生希望!

 地震發生進入第三天,傷亡人數也不斷攀升。根據當地媒體報導,截至21日晚間最新統計,已接近200人死亡,11, 500人受傷,另根據聯合國人道事務協調辦公室(UN OCHA)資料,有24萬5000人已經撤離,受災民眾估計超過150萬人,預計傷亡數字還會持續攀升。此外,當地許多房屋都是木造,幾乎全毀,位於震央的蘆山縣龍門村的房屋,有99%都倒塌,財產損失嚴重。

 中國世界宣明會(世界展望會在中國的名稱)已經成立救災中心,並動用位於西安的儲備物資,將先發送1000個衛生包及兒童關懷包給無家可歸的災民及兒童,預計有4,000人受益。中國世界宣明會救災總監梁慧美表示:「我們事先儲備的救援物資,讓我們可以最快的速度來提供災民所需的援助。我們將優先發放衛生包及兒童關懷包給無家可歸的人及兒童。」

 中國世界宣明會後續的工作將會鎖定在兒童的需要及災區的重建,因此,將會設立兒童關懷中心,讓在災變中最容易受到忽視的兒童,可以在一個安全、感受到關懷的地方,透過專業社工老師的引導下,幫助兒童抒發他們在災變中所經歷的不安,讓他們可以回復正常的生活。此外,中國世界宣明會已會派人前往災區進行勘災,在實地了解災區真正需求後,將以審慎的態度,研擬重建計畫,幫助災民重建他們的家園及生計。

 5年前的汶川大地震,台灣世界展望會除了發起募款活動,幫助四川災民重建家園,亦派遺12名具有緊急救援專業,且曾實際參與台灣九二一地震救災工作的社工人員前往四川支援,進行救災、重建及兒童陪伴關懷工作。

 世界展望會在2008年汶川大地震發生時,投入全球募集的資金5700萬美元進行救災重建工作,包括重建當地校舍、診所、社區基礎建設等,並幫助災民恢復生計。所有救援與重建工作均已在2012年完成。

 有鑑於五年前的汶川大地震造成的重大人命、財產的損失,世界展望會為增進居民的防災意識,平時就著手減災與防災的計畫,進行防災演練、培訓救災人員、儲備緊急救援物資等,在四月下旬時,就在中國召開防災救災會議及演習,台灣世界展望會也派二名工作人員前往參加。

 梁慧美總監即表示:「比較5年前的地震,這次地震發生時,民眾比較知道該怎麼做。當建築物開始震動時,民眾知道要逃往空曠的地方,政府也比較有條理展開救援工作。」

 未來,中國世界宣明會也會持續有關防災的訓練 針對學生,教導他們如何辨認各種災害的危險性,同時協助他們擬定減災計畫,讓災害所導致的損失降至最低。

 中國大陸四川雅安市蘆山縣20日上午8:02發生規模7.0強震,地震深度僅13公里,因此傷亡嚴重。世界展望會已經宣布此災難為第三類災難,未來將視實際需要,逐步將募款目標擴增至500萬美元(約新台幣1億5000萬元),以幫助災民進行重建工作。

 台灣世界展望會透過「飢餓三十」,幫助全球遭受到天災傷害的災民,不論是2008年的汶川大地震、2010年的海地地震、2011年的日本海嘯及地震,世界展望會均善用捐款人的愛心,努力幫助災民進行重建工作,台灣世界展望會懇請台灣民眾秉持著人飢己飢、人溺己溺的人道關懷精神,伸出您的援手,讓迫切需要幫助的四川受災居民及兒童可以重燃希望,從人生巨變中重新站起來。

3. 桃芝颱風傷亡慘重 56死153失蹤33傷
【大紀元7月31日訊】桃芝颱風重創台灣,造成全省各地近二十多年來颱風災害中罕見的重大傷亡,經過全國救難單位不眠不休的搶救及搜尋,目前確定已有五十六人死亡,一百五十三人失蹤,三十三人輕重傷,搜救人員還在全力搜救當中。
人員傷亡,根據中央災害應變中心統計,花蓮縣二十四人死亡,三十七人失蹤;南投縣十六人死亡,九十三人失蹤;苗栗縣三人死亡,七人失蹤;台中縣六人死亡,六人失蹤;台中市五人死亡,三人失蹤;彰化縣兩人死亡,一人失蹤;嘉義縣及雲林縣各兩人失蹤;屏東縣及宜蘭縣各一人失蹤。
土石流方面,截至上午十二時止,全省計發生土石流四十三處,幾乎集中在花蓮及南投,失蹤者多遭土石流活埋。
陳水扁總統在視察災情最為嚴重的花蓮縣時,保證將加速救災工作,並將盡一切可能協助重建。
許多劫後餘生者形容桃芝颱風帶來的暴雨引發山洪爆發與土石流,災情之嚴重為他們一生所僅見。
內政部消防署署長趙鋼說,花蓮縣坍方十分嚴重,而南投縣則因河水暴漲淹沒住家與農田,淹水災情相當慘重。

4. 人謀不臧造成災難-桃芝颱風傷亡慘重,是天災更是人禍
作者:吳明季 (環境與災害政策學會發起人之一)
  7月30日凌晨桃芝颱風登陸台灣,花蓮縣光復鄉大富、大豐村民經歷了幾十年來最為恐怖的一夜,村邊山坡地發生多處土石流加上嘉濃濃溪堤防潰防,溪水、土石在停水停電的夜裡瞬間暴漲,馬路、田園、房屋變成多條土石水路,死傷慘重,幸存的村民堅忍重建家園,對當夜的驚惶恐懼已難以再用言語來訴說。
  接連幾天新聞媒體與政府對於光復各村災情慘重的狀況均單純當成天災來處理,殊不知人謀不臧的因素應佔更大部分。筆者因進行田野調查的原因在大富、大豐這兩個命運與共比鄰在一起的村子居住將近三年的時間,深知嘉濃濃溪河川整治工程有諸多問題,桃芝颱風過後,我再度至村子各處災區探勘,對於政府的處置方式深感憂心,若無法正確認知到造成災難的原因是天災更是人禍,不針對問題的癥結根本處理,繼續築堤防與攔沙壩將無法解決問題。
  緊鄰大富、大豐兩村的嘉濃濃溪多年來的河川整治工程就是築攔沙壩與堤防。攔沙壩是政府整建河川最為偷懶與錯誤的政策,但也是最快能滿足少數包商獲取大筆金額的工程案之方式。六年國建時政府編列24億預算整治花蓮各大小野溪,這筆錢用在嘉濃濃溪的整治就是在山腳下築了好幾個攔沙壩,攔沙壩減緩砂石沖刷入海的速度,造成泥沙淤積於河床;並且一但大雨,溢流的洪水被積滿泥沙的攔沙壩攔阻去路自然氾濫到村子裡。山坡地的濫墾濫伐與攔沙壩的錯誤興建造成嘉濃濃溪年年淤積驚人,緊鄰溪邊的大富村地勢甚至已經低於河床,為解決這個問題,政府的整治之道只有不斷的築堤防。增高堤防原本就是治標不治本的做法,而且嘉濃濃溪的堤防築法又相當古怪,完全違反流體力學的原理,在溪水湍急的轉彎處於大富村的對岸(北岸)興建堤防,阻擋了北岸水道的去路,而將溪水都匯聚於南岸的水道。原本兩、三百公尺的河床縮減了一半,水的湍急力道加倍,加上洪水帶來的巨石、枯木塞滿鐵道橋墩間的通路,將下游河道又堵死,緊鄰大富村的南岸堤防於山洪爆發土石流時自然禁受不起水的巨大衝力而潰堤,幾層樓高的河水夾雜著泥沙就這樣淹入村子裡。堤防如此愚蠢興建的理由只有一個:要圍出嘉濃濃溪北岸的新生地,與水爭地的做法又牽涉到少數地方要人、民代運用政治因素圖謀私利。而這種沒有良心、枉顧人命的做法,又因政治因素透過少數人粉飾太平,而無法將災害風險透明化。在這種情況下,潰堤水患只是遲早的事情,而犧牲的是無辜百姓的生命財產安全。
  山坡地的濫墾濫伐也是造成這次災難的原因之一,光復地區近十年來已經成為花蓮檳榔產量最多、最為集中的地方,整片整片的原始山林早已變成整山整山的檳榔園。森林遭砍伐改種保水抗風性差的梧桐、生薑、乃至於現在的檳榔樹之歷史由來已久,地方頭人率先申請造林,實際上卻種植高冷蔬菜或檳榔,運用政治勢力申請產業道路的開發,更在風災之後變成土石流坍方的路線。如此山坡地生態早已變得極為脆弱,在桃芝颱風的風雨吹襲下發生多處土石流也不足為怪。大水夾帶著巨石、巨木在村子裡沖刷出多條水路,許多馬路、田園、房舍毀於一旦,並且山坡地也有多處跡象會再產生新的土石流水路,現在只要再來一場颱風或下一場大雨,大水、土石沿著這些水路再度淹入大富、大豐兩村、甚至如大興村一般整村被土石淹沒的可能性相當大。目前救災的速度還無法顧及這些土石流沖刷出的新河床,兩個村子人民的性命財產安全只能祈禱上天不要下雨。
  以大富、大豐村的例子來看,嘉濃濃溪集各種河川整治的負面因素於一身,這次桃芝颱風造成傷亡慘重,實為人為因素佔大部分。監察委員要追究責任,應率先糾舉出這些人謀不臧的事例,將錯誤的工程與高風險的土地開發還原到順水勢與回復水土保持的做法。否則在天災水患就築堤防與攔沙壩的傳統思維下,地方頭人、民代繼續透過政治因素圖利,而對防災、救災一點幫助也沒有。每天依然有人在漫天風沙的嘉濃濃溪河床尋找親人屍體,村民只能互相提醒住在河邊與土石水道通路附近的居民,若下大雨或水勢增大就要趕快逃走。望著只能紅著眼框繼續為生存勇敢奮鬥的村民,我的心裡好酸。事關人命,請政府不要再忽視災難的人為因素,並須就問題的癥結做根本處理。

5. 梅姬颱風造成蘇花公路重大傷亡 交通部遭監院糾正
記者林茂榮/台北報導

交通部公路總局對於蘇花公路封路時機,缺乏預警機制及完整配套措施,99年10月21日梅姬颱風來襲,未能提前封閉蘇花公路全線道路,造成6部大小車輛、26人傷亡嚴重事故,監察院交通及採購委員會14日通過監委陳永祥、李復甸、葉耀鵬、余騰芳提案,糾正交通部公路總局。
  
提案監察委員指出, 公路總局對於中央氣象局及蘇澳氣象站多次豪雨、大豪雨預報通知,僅派員以人工目測方式巡視,未考量公路特性及災害潛勢,依氣象預報資料提早封閉蘇花公路全線道路,顯然缺乏整體防災思維及預警應變機制,貽誤災防應變先機,決策失誤。

公路總局現有之封橋封路標準作業程序,「封路時機」過於空泛,執行單位難以遵循,因缺乏土石流關鍵雨量因素,如有效累積雨量達土石流警戒基準值,在「依法行政」約制下,執行單位仍無法提前全線封路,以確保行車安全,致本次災變人車傷亡事故,公路總局立法欠周,難辭其咎。

公路總局未根據蘇花公路特性及災害潛勢,納入封路作業演練計畫,面臨颱風及超大豪雨災害,緊急狀況發生時,方倉促決定局部封路,加上相關避險資訊傳遞不足,機關橫向聯繫與合作失序,均使災變中聯繫與災後搶救格外困難,防災顯欠周延。

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